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Quelques premières indications sur la gouvernance des GEMs

D 28 juin 2019     H 05:15     A Stefan Jaffrin     C 0 messages


Maintenant que j’en suis à 30 GEMs décortiqués de près, j’ai commencé à faire comme l’ARS, c’est à dire à les faire rentrer dans des colonnes Excell, avec des systèmes de notation que j’ai pour l’instant uniquement consacrés à leur gouvernance. J’en développerai d’autres dans les mois à venir sur le taux de suicide (indice durkheimien s’il en est), ou le caractère lus ou moins "sec" des GEMs, suivant que l’alcool y soit jamais ou plus ou moins régulièrement autorisé.
J’ai donc pris comme indicateur, la dominance d’un des acteurs,la prise de parole dans les Conseils d’Administration, la répartition des pouvoirs, le budget dont dispose le président, le fait que le GEM soit ou non gestionnaire.

Plus de la moitié des GEMs plus ou moins dominé par les animateurs
Je ne vous en dirais pas plus puisqu’il faudra attende septembre 2021 et la soutenance de ma thèse. Mais on peut déjà considérer que la moitié des GEMs que j’ai rencontrés sont plus ou moins fortement dominés par leur animateur, le rôle du président étant parfois même de rendre compte à celui-ci (J’ai particulièrement entendu et observé ceci dans un GEM du centre de la France, mais c’est quand même ce qui ressort très fortement d’au moins une dizaine des GEMs visités).
Un parrain fort est souvent gage d’un rôle limité de l’animateur au profit du président. Quand il n’y a qu’un gestionnaire, faisant office de parrain, ce qui est en réalité très souvent le cas, même si c’est interdit, c’est bien son animateur salarié qui a le pouvoir. Ainsi va la vie.... Les GEMs comme tout le reste ne résistent pas à une analyse marxiste du pouvoir. N’en déplaise aux bourgeois....
Certains GEMs sont plus que d’autres impliqués dans la vie de leur ville ou de leur département, comme celui de Pontivy qui gère en parallèle la page Facebook du Conseil Local de Santé Mentale. Le président du GEM de Margny Les Compiégnes a quant à lui pris la présidence du Comité d’Ethique du CHI de Clermont de l’Oise, celui du Cthi Bonheur Lillois est également président du Réseau des Entendeurs de Voie et consultant au CCOMS de Lille. Sans pour autant avoir de position prédominante, comme ces 2 derniers cas de figure, les présidents de GEMs interviennent comme témoins dans la formation des travailleurs sociaux des écoles départementales.

Des GEMs qui deviennent leur propre gestionnaire  
Les GEMs qui sont leur propre gestionnaires (salaire des animateurs et location du local) sont très minoritaires (Margny Les Compiégnes, Fontenay aux Roses, Hemisph’Erik, le Bon Cap à Nantes...), ça démande énormément de boulot et rares sont ceux qui ont les compétences ou l’envie, ni du côté des animateurs, ni du côté des adhérents. Donc c’est faisable uniquement lorsque le GEM a deux animateurs à presque plein temps et un président et un trésorier déjà sensibilisé à la gestion qui passent tous les jours au GEM. Pour éviter de faire peser trop de poids sur les épaules du président et pour mieux inciter chacun à s’investir,de plus en plus de GEMs adoptent un fonctionnement collégial afin de mieux répartir les prises de décision. Il faut voir aussi qu’un certain nombre de Gémeurs vont au GEM pour se reposer de la vie et pas pour se voir imposer de nouvelles responsabilité. Cela dit il y a en effet une tendance à souvent les infantiliser, alors qu’en leur laissant la liberté de se prendre en charge ils le font fort bien.

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