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Quelques premières indications sur la gouvernance des GEMs

D 28 juin 2019     H 05:15     A Stefan Jaffrin     C 0 messages


Maintenant que j’en suis à 30 GEMs décortiqués de près, j’ai commencé à faire comme l’ARS, c’est à dire à les faire rentrer dans des colonnes Excell, avec des systèmes de notation que j’ai pour l’instant uniquement consacré à leur gouvernance. J’en développerai d’autres dans les mois à veir sur le taux de suicide (indice durheimien s’il en est), ou le caractère lus ou moins "sec" des GEMs, suivant que l’alcool y soit jamais ou plus ou moins régulièrement autorisés.

J’ai donc pris comme indicateur, la dominance d’un des acteurs,la prise de parole dans les Conseils d’Administration, la répartition des pouvoirs, le budget dont dispose le président, le fait que le GEM soit ou non gestionnaire.

Je ne vous en dirais pas plus puisqu’il faudra attende septembre 2021 et la soutenance de ma thèse. Mais on peut déjà considérer que la moitié des GEMs que j’ai rencontré sont plus ou moins fortement dominé par leur animateur, le rôle du président étant parfois même de rendre compte à celui-ci (J’ai particulièrement entendu et observé ceci dans un GEM du centre de la France, mais c’est quand même ce qui ressort très fortement d’au moins une dizaine des GEMs visités).

Un parrain fort est souvent gage d’un rôle limité de l’animateur au profit du président. Quand il n’y a qu’un gestionnaire, faisant office de parrain, ce qui est en réalité très souvent le cas, même si c’est interdit, c’est bien son animateur salarié qui a le pouvoir. Ainsi va la vie.... Les GEMs comme tout le reste ne résistent pas à une analyse marxiste du pouvoir. N’en déplaise aux bourgeois....

Certains GEMs sont plus que d’autres impliqués dans la vie de leur ville ou de leur département, comme celui de Pontivy qui gère en parallèle la page Facebook du Comitié d’Action Locale pour la santé. Le président du GEM de Marny Les Compiégnes a quant à lui pris la présidence du Comité d’Ethique du CHI de Clermont de l’Oise. Sans pour autant avoir de position prédominant, comme ses 2 derniers cas de figure, les présidents de GEMs interviennent comme témoin dans la formation des travailleurs sociaux des écoles départementales.

Des GEMs qui deviennent leur propre gestionnaire :
Les GEMs qui sont leur propre gestionnaires (salaire des animateurs et location du local) sont très minoritaires (Margny Les Compiégnes, Fontenay aux Roses, Hemisph’Erik, le Bon Cap à Nantes...), ça dépende énormément de boulot et rares sont ceux qui ont les compétences ou l’envie, ni du côté des animateurs, ni du côté des adhérents. Donc c’est faisable uniquement lorsque le GEM a deux animateurs à presque plein temps et un président et un trésorier qui passent tous les jours au GEM. C’est pour ça que depuis plus de GEMs adoptent un fonctionnement collégial afin de mieux répartir les prises décision et d’action. Il faut voir aussi qu’un certain nombre de Gémeurs vont au GEM pour se reposer de la vie et pas pour se voir imposer de nouvelles responsabilité. Cela dit il y a en effet une tendance à souven tles ifantiliser, alors qu’en leur laissant la liberté de se prendre en charge ils le font fort bien. J’avais commencé à travailler sur la gouvernance des GEMs sur cette page : https://entraide-mutuelle.net/Quelques-premieres...

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